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伊朗革命卫队。
革命卫队同时也是伊朗第一大利益集团，占据伊朗40%的经济总量。革命卫队之所以能成为最大的利益黑洞，与地区局势紧张脱不开关系。简单来说，只要地缘环境恶化，他们就可以源源不断赚钱。
作者：淮河雨
短评
不是伊朗不想停，而是既得利益集团还没有赚够。
01
2011年的电影，《辛亥革命》中的一段对话。
袁世凯率领北洋军镇压革命党，发现自己可以在革命党与朝廷之间左右得利后，他想与革命党议和。
于是请英国驻华公使朱尔典帮忙斡旋，朱尔典同意出手，说了一句话：“战争继续下去，对谁都没有好处。最重要的是要有权力，真正的权力。”
这段话说对了一半，后半段绝对正确；前半段，得看情况。
战争不进行，就无法打破原有的权力架构。
如果无法打破原有的权力结构，就不可能趁虚而入，掌握真正的权力。
不过反过来说，战争要是一直打下去，打破原有权力架构平衡的同时，也可能彻底拆掉权力的支撑平台。
到时候鸡飞蛋打，权力也就没了。
站在袁世凯的角度，革命党崛起，动摇了满清政权的统治根基。
而他掌握的北洋军又是彼时中国的最强部队，压制着革命党，导致革命党无力彻底推翻朝廷。
革命党依赖袁世凯，因为他是汉人，他是保守，却又远比满清更进步的实力派。
朝廷也依赖袁世凯，因为除了他的北洋军，腐朽的八旗兵已无力对抗革命党。
于是袁世凯意识到，战争打到这里就可以了。
要是他灭掉了革命党，朝廷就不需要他了；要是革命党掀翻了朝廷，他就没了跟革命党讨价还价的筹码。
所以及时喊停战争，符合自身的利益最大化。
回到伊朗身上，我们一直都知道，伊朗国内有三大基本势力：教士集团、革命卫队、文官政府。
霍梅尼时期，以及哈梅内伊统治前期，具体来说是拉夫桑贾尼、哈塔米做总统的时期，革命卫队还不入流，只有教士集团与文官政府互相斗法。
革命卫队之所以能崛起，其实就源于教士集团对抗文官政府的需要。
内贾德的出现是标志性事件，在他之前，从未有一位革命卫队背景的人出任伊朗总统。
也正是在内贾德时期，革命卫队获得了史诗级大发展。
其势力膨胀之快、侵吞伊朗国民经济之狠，就连亲手打开潘多拉魔盒的内贾德都看不下去了。
可即便如此，革命卫队还是排在第三位。
起码在明面上，教士集团与文官政府，仍然是伊朗最高权力核心的两大玩家。
直到美伊战争的爆发，给了革命卫队做伊朗袁世凯的绝佳契机。
说起来，革命卫队不是第一次做伊朗袁世凯。
早在1979年，霍梅尼就开了口子。
《伊朗宪法》第150条明确规定：革命卫队的核心使命是保卫伊斯兰革命、抵御内外威胁、维护国家生存安全。
看上去，这一条稀松平常。
但伊朗最高层解释法律时，却无限扩大了“保卫伊斯兰革命、抵御内外威胁、维护国家生存安全。”的概念与范围。
比如在战争、制裁的生存危机下，保障原油出口、边境物资流通、自主生产军工都属于“保卫革命安全”的法定职责。
革命卫队因此天然拥有能源、跨境贸易的管控权限，而文官政府无权干涉。
《宪法》第157条更炸裂，它明确规定：革命卫队出于国家安全开展的全部经济经营活动，免除所得税、关税、增值税。
等于革命卫队做生意，全部零成本税负，形成了对其他企业的碾压性竞争优势。
不过上述条款仍然只是法律，还没有落地。
但也不用太着急，机会很快就来了。
1980年，两伊战争爆发。
霍梅尼签署了《战时国家经济动员紧急令》，这是革命卫队直接垄断原油、边境、基建的专项战时法律，彻底激活宪法第157条。
《紧急令》授予革命卫队大量经济特权，包括全国战略物资统配权，所有原油、燃油、药品、金属、粮食等战略物资的仓储、分销、跨境运输等统一由革命卫队后勤工程体系统筹。
伊朗国家石油公司（属于文官政府体系）仅保留开采职能，外销、流通、结算全部移交革命卫队。
还有全境海陆边境军事化管制权，简单来说，全国沿海小型码头、陆路边境口岸、隐蔽装卸点全部划归革命卫队专属管辖。
文官政府战时不得介入跨境贸易，所有进出口货物必须经革命卫队审批。
民间跨境贸易需要革命卫队特许，无许可即定性为“资敌、扰乱战时供给”，革命卫队可随时没收货物、查封商户，没有任何法律限制。
这种没有限制的权力，让革命卫队借机吞掉了大量民营资产。
至于战时基建、军工项目定向发包权，革命卫队直接垄断，就连伊朗国企也不许跟革命卫队竞争。
《战时国家经济动员紧急令》之后的1982年，霍梅尼授予革命卫队海外独立贸易许可权，等于拥有独立于央行、商务部的跨境易货、离岸金融结算网络。
革命卫队海外贸易赚来的钱，全部与国库隔离，不受任何监管。
1985年，霍梅尼又命令革命卫队组建影子舰队，向海外销售石油，收入同样独立于国库之外。
原本这些法令只是战时应急用的，战争结束后，总该收回吧。
未曾想，革命卫队却以战争虽然结束，美国依旧封锁伊朗为由，要求将自身获得的经济特权永久固化。
文官政府当然不同意，与革命卫队展开激烈的经济权力争夺战。
最主要的战场是石油出口主导权，石油是伊朗经济支柱，最重要的钱袋子。
文官政府本来很强势，两伊战争结束后，时任总统拉夫桑贾尼，继任总统哈塔米均为改革派，全力改善与西方的关系，伊朗石油出口没有受到太多限制。
革命卫队控制的石油出口份额被压缩至10%，即便是哈塔米后期，也只有25%。
内贾德改变了一切，在他的第一期任期(2005-2008年)，主动扶持革命卫队的影子油队，份额迅速达到40%。
第二任期更甚，内贾德的强硬换来了美国与欧洲的全面制裁。
尤其是2012年之后，全球保险公司拒保伊朗国营油轮，正规海运渠道大幅萎缩。
革命卫队控制的石油出口份额飙升至65%，创造了两伊战争后的高峰。
好在改革派鲁哈尼在内贾德后出任伊朗总统，在他的努力下，革命卫队份额再次被压缩至30%。
然而2018年，特朗普上台，恢复对伊朗的极限施压，只能继续依赖革命卫队出口石油，份额超过70%。
如今美伊开战后，大家可以猜猜革命卫队控制了多少份额。
根据多方资料，已经达到了90%以上，文官政府彻底边缘化。
除了石油出口权的争夺，文官政府与革命卫队还在陆路边境贸易；基建、军工工程发包权；财务审计、免税特权等领域展开激烈争夺。
其中值得一说的是边境贸易，文官政府自然希望海关统一管理陆路边境，规范进出口，收取关税补充国库，打击黑市走私。
然而战时全国边境被军事化接管，所有战略物资进出口必须由革命卫队旗下的贸易公司代理。
革命卫队自然是雁过拔毛，不同的货物，革命卫队抽取15%-40%的过境费，堪称伊朗第一大黑社会。
必须要指出的是，即便不是在战时，文官政府也很难插手陆路边境贸易。
鲁哈尼时期曾试图重建边境海关检查站，革命卫队居然直接出动边防部队阻拦，以“安全风险”为由强行关停海关站点。
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从左至右，内贾德、鲁哈尼、莱希、佩泽希齐扬。
历任伊朗总统中，鲁哈尼与革命卫队的经济主导权之争最激烈。革命卫队为了阻止文官政府收权，甚至不惜单方面制造红海、霍尔木兹海峡摩擦，挑动文官政府竭力缓和的外交环境。内贾德前期，主动扶持革命卫队，当发现革命卫队吃掉太多利益后，在第二任期发动反击。结果革命卫队联合教士集团，架空了内贾德。莱希出身保守派，初期与革命卫队利益绑定。但通胀、民生危机爆发后，他要求革命卫队上交石油收益，配合政府审计，双方关系迅速恶化。至于佩泽希齐扬，他是伊朗伊斯兰革命后，最弱势的伊朗总统。前几任总统做不到的事情，他更加做不到。
02
说了这么多，已经非常清晰了。
对文官政府而言，仗不能再打下去了，得缓和。
可站在革命卫队的角度，继续打对他们来说，好处多多。
上面提到的还只是经济收益，政治利益才是重点。
霍梅尼签署的《战时国家经济动员紧急令》就规定，革命卫队的指令效力高于总统内阁、各部行政命令。
文官政府出台的经济、外交政策，只要与革命卫队“抵抗外敌”的职责冲突，最高安全委员会（革命卫队主导）可直接否决，就连名义上掌握最高立法权的议会也无权推翻。
2014年，哈梅内伊主导颁布了《抵抗经济总政策》，将“对抗制裁、抵御外部战争”永久定义为国家第一要务。
凡是服务于抵抗需要的行政、人事、资源调度权，全部划归革命卫队体系，文官政府仅保留民生琐事管理权。
和平时期，最高安全委员会秘书还可以由文官政府、教士集团人员出任。
可在战时，委员会核心岗位由革命卫队高级将领直接出任，文官政府失去一切话语权。
比如这次美伊战争，如何反击美军，如何打击邻国，全由革命卫队制定。
总统佩泽希齐扬别说没有参与权，甚至只有在行动之后才被告知。
于是出现了啼笑皆非的场景，佩泽希齐扬不想局势失控，向周边遭到伊朗导弹、无人机打击的国家表达歉意，承诺不会再发生。
可话音刚落，革命卫队的导弹、无人机就又抵达了邻国。
现如今，在伊朗国内，佩泽希齐扬基本沦为吉祥物了。
革命卫队以“战时安全履职能力”为由，强制替换能源、海关、边防、应急、军工部门一把手，全部安排有革命卫队服役背景的人员接任。
鲁哈尼时期一度收回的人事权限，在战争爆发后，被革命卫队直接夺回。
这还不算，每个省都设立了战时安全指挥部，指挥官全部由当地革命卫队分支长官兼任。
省长等地方文官政府必须服从指挥部指令，地方行政部门实质划归卫队管辖，等于佩泽希齐扬领导的中央政府已经被架空。
可以想象，战争结束后，革命卫队要不要交权？
就算能保留很多已经吃下去的权力，但不可避免的要归还战时状态下攫取的相当多政治和经济权力，毕竟已经到和平时期了。
站在革命卫队的角度，自然不愿意走这一步。
所以即便文官政府竭力谈判，寻求与美国的缓和，结果掌握最终话语权的革命卫队阳奉阴违。
美伊重新开战超过10条了，很多人的第一反应是美国不讲信用，主动挑事，再度破坏良好局面。
美国的信用口碑好还是不好，不去讨论，但就本次战火重燃而言，革命卫队要承担绝对责任。
6月中旬美伊在阿曼、巴基斯坦斡旋下签署临时停火协议，约定伊朗不得主动袭扰海峡商船、不得封锁航道。
然而革命卫队持续管控海峡，强制过往船只遵循伊方指定航线。
6月25日，革命卫队无人机袭击了新加坡籍货轮；6月26–28日，连续3天海上骚扰、扣押小型油轮。
7月7日，革命卫队一口气袭击了三艘通过霍尔木兹海峡的中立国油轮，直接导致美军的大规模报复。
这些行动完全是故意的，只要美伊进入缓和、制裁放松阶段，革命卫队就会主动制造摩擦，推动局势紧张，因为西方制裁收紧反而符合其经济与政治利益，袭船是革命卫队维持垄断特权的常态化手段。
且等着吧，只要革命卫队继续掌权，这场战争就很难在短期内收场。
他们不在乎伊朗人民的生存，也不在乎伊朗的国家未来，他们在乎的只有自己的利益。
所谓的为了伊朗国家利益，为了伊朗人民利益，不过是遮羞布式的政治口号而已。
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